Showing posts with label ИНФЛЯЦИ. Show all posts
Showing posts with label ИНФЛЯЦИ. Show all posts

Wednesday, May 18, 2011

Инфляци хэзээ багаа хуулах бол?



7 цаг 1 минутын өмнө
Инфляци хэзээ багаа хуулах бол?
Дэлхийн банк: Оны эцэст инфляци 20 хувь давах магадлал өндөр.

Монгол банк:
Үгүй, бид инфляцийг нэг оронтой тоонд барьж чадна, тийм боломж бий… Он гараад Дэлхийн банк, ОУВС-гийн эсрэг Монгол банк ийн зоригтой дуугарч байв. Монгол банк ингэж зоригтой дуугарсан нь цаанаа шалтгаантай байж таарна. Юуны түрүүнд өнгөрсөн онд инфляцийг төсөөлж байснаас бага түвшинд буюу 13 хувьд барьж барианд орсон нь тэдэнд том итгэл өгсөн биз. Нөгөөтэйгүүр Монгол банк үнэхээр бодит тооцоон дээр үндэслэн эсэргүүцэж байна уу, эсвэл халуун сэдвийг улс төрийн зорилгоор намжаах гэж ийн мэдэгдэв үү гэсэн асуулт хариултгүй үлдэж байгаа юм.

Өнгөц харвал өнөөдөр инфляци тийм ч муу үзүүлэлттэй биш байна. Дөрөвдүгээр сарын эцсээр инфляци жилийн 5.5 хувьтай байгаа нь өнгөрсөн оны мөн үеийнхээс бараг 3 хувиар, харин өнгөрсөн сарынхаас 2.5 хувиар буурсан үзүүлэлт. Тэгвэл 5.5 хувь гэсэн энэ тоо зүгээр л өнгөлөн далдалсан баг, удахгүй уг үзүүлэлт хадуурах болно гэсэн мэргэжилтнүүд ч байгаа юм.

Дөрөвдүгээр сард Монгол банк бодлогын хүүгээ 0.5 хувиар өсгөж, 11.5 болгосон. Инфляци буурч байхад яагаад бодлогын хүүг өсгөв, зээлийг боомилох гэсэн Төв банкны бодлого ямар учиртай вэ гэх мэтээр уг арга хэмжээ багагүй шүүмжлэл маргаан дагуулсан. Гэхдээ Төв банк бодлогын хүүгээ зүгээр хийх юм аа олж ядаад, эсвэл хэн нэгний дургүйг хүргэх зорилгоор нэмээгүй нь ойлгомжтой. Гуравдугаар улирлаас эдийн засаг халж эхлэх, зүгээр ч нэг халалт биш бүр ноцтой аюул дагуулж болохуйц нөхцөл үүсээд байгааг Төв банк олж харсан бололтой. Дэлхийн банк тун саявтар энэ оны нэгдүгээр улиралд манай эдийн засагт хийсэн шинжилгээгээ олон нийтэд мэдээлсэн. “2011 оны төсөв хэт тэлсний улмаас эдгээр адил төстэй шинжүүд багагүй анхаарал татаж байна.

Төсвийн төлөвлөгөөнд их хэмжээний бэлэн мөнгө тараах, цалин ба үнийн хэлбэрээр 2011 оны хоёрдугаар хагаст үнийн өсөлтөд хоёр дахь томоохон эрсдэлийг авчирч болзошгүй” хэмээн Дэлхийн банк тайландаа дурджээ. Дэлхийн банкны шинжээчдийн үзсэнчлэн энэ зуны нартай зэрэгцэх эдийн засгийн халалт нь мөнгөний нийлүүлэлтийн огцом өсөлт, түүнийг дагасан зээлийн өсөлт, үнийн хөөрөгдөлтэй хэмжигдэх болно.

Дээр хэлсэнчлэн 5.5 хувийн инфляци зөвхөн өнгөлөн далдалсан баг бөгөөд Монгол банкны дөрөвдүгээр сарын мэдээнд Улаанбаатар хотын инфляци 2011 оны гуравдугаар сарын байдлаар жилийн 7.4 хувь болсон нь өнгөрсөн өвлийн инфляцийн гол суурь болсон махны үнийн бууралтаас шалтгаалсан огцом бууралт гэжээ. Улаанбаатар хотын инфляци нэгдүгээр сард 14.3, хоёрдугаар сард 10.9 байсан бол дөрөвдүгээр сард бүр буурч 4.2 хувьтай байна. Харин суурь инфляци буюу хүнсний бүлгийн гол барааг хэрэглээний сагснаас хасч тооцсон инфляци 2011 оны гуравдугаар сарын байдлаар 7.9 хувьтай болж, ерөнхий инфляцийн түвшингээс өндөр гарсан аж.

Суурь инфляци ийнхүү ерөнхий инфляцийн түвшингээс давж гарах нь мөнгөний илүүдэл нийлүүлэлтээс үүдэлтэй инфляци бий болж буйг харуулж байгаа хэрэг хэмээн Монгол банк үзэж, бодлогын хүүгээ нэмсэн хэрэг. Үүнд бас нэг анзаарахгүй өнгөрч болохгүй зүйл нь өнгөрсөн саруудад махнаас бусад цахилгаан, дулаан, шатахуун гээд бараг бүх бараа, үйлчилгээний үнэ нэмэгдсэн байх юм. Засгийн газар нөөцийн махыг худалдаанд гаргаж, үнийн өсөлтийг нь буулгасан ч цахилгаан дулааны үнийг нэмэх шийдвэр гаргасан, хариуцлагагүй байдлаасаа болж нефтийн бүтээгдэхүүний үнийг өсгөсөн гээд нэг гараараа инфляцийг бууруулж, нөгөө гараараа инфляци өсөх нөхцөлийг бүрдүүлээд байх шиг.

Нэгэнт мөнгөний нийлүүлэлт нэмэгдэж байгаа нь зуны халуунтай зэрэгцээд эдийн засгийн халалт үүсгэх нь бараг тодорхой болчихжээ. Гуравдугаар сарын байдлаар мөнгөний нийлүүлэлт өмнөх оны мөн үеийнхээс 67 хувиар буюу 1.98 их наяд төгрөгөөр өсч цаашид ч өсөх хүлээлттэй байна. Мөнгөний нийлүүлэлт нэмэгдэхийн хэрээр арилжааны банкуудаас гарах зээлийн хэмжээ ч огцом нэмэгдэх болжээ.

Нэгдүгээр улирлын зээл олголт өмнөх жилийн мөн үеийнхээс 30 гаруй хувиар өссөн, уг өсөлтийн дийлэнхийг нь хэрэглээний зээл эзэлсэн гэсэн судалгаа гарчээ. Зээлийн хурдтай өсөлт болон төсвийн өндөр зардал мөнгөний нийлүүлэлтийг нэмэгдүүлж, инфляцийг нэмэгдүүлэх дарамтыг учруулсаар байх болно гэдгийг Төв банк хүлээн зөвшөөрсөн юм. Хэрэв энэ байдал хэвээр үргэлжилбэл инфляци нэг оронтой тооноос давж 15-20 хувь ч хүрч болзошгүй гэсэн таамаглалыг Монгол банкныхан гаргаад байна.

Мөнгөний нийлүүлэлтийн цөмийг гадаадаас орж ирж байгаа валютын урсгал бүрдүүлж байгаагийн дээр Засгийн газрын төсвийн тэлэлт том хачир болж байгаа. Өнгөрсөн намар цалин, тэтгэвэр тэтгэмжийг нэмсэн бол саяхан хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг нэмэгдүүлсэн, ирэх намар оюутнуудын сургалтын төлбөрт зориулан 500 мянган төгрөгийг Төрийн сангаас гаргана гээд эдийн засгийг буцалгах шалтгаан мундахгүй. Энэ бүхний дээр Хөгжлийн банк үүдээ нээж, ондоо багтаан 800 тэрбум төгрөгийн бонд гаргахаар болсон. Тэрхүү бондыг дотоодын зах зээл шингээж дийлэхгүй болохоор хүссэн хүсээгүй гадаадын хөрөнгө оруулагчид, Монгол банк оролцож таарна.

Мөн ноолуурын салбарыг дэмжих 110 тэрбумын бондыг ч Монгол банк авахаас өөр замгүй бөгөөд эдгээр нь Монгол банк инфляциас хамгаалж зах зээлээс татсан мөнгөө буцаагаад нийлүүлж байгаа хэрэг. Үүн дээр Тавантолгойн хэлэлцээрээс орж ирэх урьдчилгаа төлбөр, стратегийн хөрөнгө оруулагчийн хөрөнгө оруулалт, бас энэ жилдээ багтаан олон улсын бирж дээр IPO хийхээр төлөвлөж байгаа хувийн компаниудын орлого, зэс, нүүрсний экспортын үлэмж нэмэгдэл гээд манай жижигхэн эдийн засаг руу мөнгө цутгах шиг болно. Энэ бүх урсгалыг тооцож үзээд Монгол банк мөнгөний нийлүүлэлтэд хяналт тавьж чадахгүй нь гэдгээ мэдэрч тэвдэж буй бололтой. Төв банкны зарим эх сурвалжийн мэдээлж байгаагаар тэд мөнгөний нийлүүлэлтийг хязгаарлаж чадахгүй, бууж өгч байгаа гэнэ.

Ганцхан жилийн дотор их наядаар тоологдох мөнгө эдийн засаг руу орох тооцоотой байгаа болохоор инфляцийг нэг оронтой тоонд барина гэдэг бараг бүтэшгүй мөрөөдөл гэсэн үг. Хэдий Монгол банк байдал энэ хэвээрээ үргэлжилбэл инфляци 15-20 хувьд хүрч болзошгүй гэж таамагласан боловч ч өдгөө эдийн засгийн хэт халалтын аюулыг зогсоох ямар боломж бийг тодорхой хэлэх хүн алга. Гадаадаас орж ирэх валютын урсгал илт нэмэгдэж байна. Засгийн газар ч эдийн засаг руу мөнгийг цутгаж байна. Энэ хоёрын нийлбэрийн дэргэд Төв банкны бодлогын хүү жулдаж таарах биз ээ. Эдийн засаг тэнцвэр алдаж эхэллээ.

С.Болд-Эрдэнэ

Monday, May 9, 2011

Инфляци буурсныг дэлхийн банк хүлээн зөвшөөрлөө

Нөөцийн мах инфляцийн өсөлтийг зогсоожээ
Олон улсын валютын сан, Дэлхийн банк зэрэг донор байгууллагууд сүүлийн жилүүдэд “Монгол Улсын Засгийн газрын бодлого инфляцийг 20-30 хувьд хүртэл хөөрөгдөх эрсдэл дагуулж байна. Нэн даруй бодлогын өөрчлөлт хийхгүй бол болохгүй” хэмээн манай төр, засгийнхныг “айлгах” нь түгээмэл үзэгдэл болсон. Гэтэл бодит байдал дээр инфляци өсөх бус буурч, сүүлийн хоёр сарын дотор 7-8 орчим хувьд хэлбэлзэж байгааг Үндэсний статистикийн хороо, Монголбанкныхан албан ёсоор мэдээлэв. Энэ үед ч донорууд өнөөх “20-30 хувь…” гэсэн том тоогоо хэлж, анхааруулсаар л байлаа. Нэг эдийн засагт дүн шинжилгээ хийж буй гадаад, дотоодын байгууллагууд өөр хоорондоо ийм эрс ялгаатай мэдээлэл хийж буй нь мэргэжлийн байгууллага хийгээд олон нийтийн анхаарлыг зүй ёсоор татаж эхэлсэн юм. Зарим нь бүр “Гадныхан Монгол төрийн бодлогыг мушгиж, улстөрчдийн толгойг эргүүлэхийг санаархаж байна” гэсэн лут дүгнэлт хүртэл хийгээд амжсан. Хэвлэл, мэдээллийнхэн “Олон улсын шинжээчид инфляци өснө гээд байхад буурсан гэж худал мэдээллээ” хэмээн төв банкны хэдэн захирлыг бас нэлээд зэмлэсэн билээ. Тэгвэл Дэлхийн банкнаас улирал тутамд гаргадаг “Монголын эдийн засгийн тойм” судалгааны энэ удаагийн тайлан урьд, урьдынхаасаа арай өөр үр дүн харуулж байна. Тодруулбал, тэд Монголд инфляци өсөх бус буурч байгааг, буух буухдаа 7-8 хувь болтлоо буурсныг хүлээн зөвшөөрчээ.

Дэлхийн банкны судлаачид инфляци буурахад нөлөөлсөн хүчин зүйлийг “Засгийн газраас санхүүжүүлсэн нөөцийн махыг худалдаанд гаргаснаар үнэ нь буурсан төдийгүй хэрэглээний үнийн өсөлтийг зогсоосон” хэмээн тайлбарласан байна. Гэхдээ инфляци буурсан гээд тайвширч болохгүй. Монгол Улсад гол нэрийн хүнсний бараа нийлүүлэгч Хятад, ОХУ зэрэг улсад хүнсний үнэ өссөөр байгаа нь цаашид эрсдэл дагуулж болзошгүй гэсэн анхааруулгыг мөн өгчээ.

Төсвийн ирээдүй гэрэлтэй ч эрсдэл өндөр
Хөгжлийн чиг хандлага болон төсвийн удирдлагын үүднээс авч үзвэл Монгол Улсын дунд хугацааны хэтийн төлөв сайн байна гэсэн дүгнэлтийг Дэлхийн банк хийсэн байна. Хамгийн гол нь өнгөрсөн онд баталсан Төсвийн тогтвортой байдлын тухай хуулийг хэрэгжүүлж, энэ хуулийн хэрэгжилтийг дэмжих нэгдсэн төсвийн тухай шинэ хуулийг батлах юм бол дунд хугацааны эрсдэлд өртөхгүй. Ингэснээр улсын төсөв эдийн засгийн мөчлөгөөс хамааралгүй болж, ашигт малтмалын баялаг ихтэй улс орнуудад ихэнхдээ тохиолддог макро эдийн засгийн “Голланд өвчнөөс” зайлсхийж чадна хэмээжээ. Гэхдээ энэ хуулийн үндсэн зарчим буюу ДНБ-ий хоёр хувьтай тэнцэх төсвийн тэнцлийг 2013 он хүртэл хүчин төгөлдөр байлгаж чадахгүй бол дотоод болон гадаад эх үүсвэрээс үүдэлтэй томоохон эрсдэлүүдэд өртөж бас болзошгүй аж.

Хамгийн сүүлийн үеийн мэдээгээр төсвийн гүйцэтгэл сайжирсан хэвээр байна. Төсвийн тэнцэл өнгөрсөн оны гуравдугаар сард ДНБ-ий таван хувьтай тэнцүү алдагдалтай байсан бол энэ оны гуравдугаар сард ДНБ-ий 2.4 хувьтай тэнцэх хэмжээний ашигтай гарчээ. Энэ нь нийт эдийн засгийн хүрээнд болон импорт, ашигт малтмалын үнэд ч сэргэлт гарч байгааг харуулж байна. Төсвийн бодит орлого мэдэгдэхүйц сайжирч өнгөрсөн гуравдугаар сард өмнөх онтой харьцуулахад 56 хувиар өссөн байна. Энэ бол тун сайн үзүүлэлт. Гэхдээ энэ оны төсвийн зардлыг ихээхэн нэмэгдүүлж, 779 тэрбум төгрөг буюу ДНБ-ий 52 хувиас илүү гарах хэмжээнд хүргэсэн нь тодорхой хэмжээний хүндрэл учруулж болзошгүй юм. Ялангуяа төсвийн алдагдлыг Тавантолгойн гэрээнээс орж ирэх тодорхой бус орлогоос санхүүжүүлэхээр болсон нь хүндрэлийн гол шалтгаан байх болно хэмээжээ. Учир нь энэ гэрээгээр төсвийн алдагдлыг санхүүжүүлж чадахгүй тохиолдолд алдагдлын санхүүжилтийг бүхэлд нь дотоод зах зээлээс гаргах хэрэгтэй болно. Ялангуяа гадаад бонд гаргах таатай орчин бүрдээгүй байгаа нөхцөлд зээл шаардлагатай хувийн салбарынхныг “шахаанд оруулах” аюултай юм байна.

Хөдөлмөр эрхлэлтэд ахиц гарахгүй байна
Манай улсын эдийн засаг 2009 онд 1.3 хувиар буурсан бол 2010 онд 6.1 хувиар өссөн. Өнгөрсөн оны сүүлийн улиралд тээвэр, барилга, бөөний болон жижиглэнгийн худалдаа зэрэг олон салбарт эдийн засгийн сэргэлт гарсан. Гэвч нийгмийн хөгжилд хамгийн чухал нөлөө үзүүлдэг ажил эрхлэлт 2010 оны бүх улиралд агшилттай байв. Тэр дундаа хөдөө аж ахуйн салбар дахь хөдөлмөр эрхлэлт тухайн онд 17 хувиар буурсан дүн гарчээ. Албан бус хөдөлмөрийн зах зээлд энэ оны гуравдугаар сард явуулсан хамгийн сүүлийн судалгаагаар жирийн ажилчдын тоо буурсан бол барилгын салбарт ажиллагсдын тоо тодорхой хэмжээгээр нэмэгджээ. Энэ нь улирлын чанартай гэдэг нь ойлгомжтой.

Харин албан бус зах зээлийн ажилчдын бодит цалин энэ оны эхний улиралд дунджаар 18 орчим хувиар өссөн гэсэн таатай мэдээ байна. Өмнө бодит цалингийн хэмжээ буурч байсан нь өвлийн хүйтэн болон инфляцийн өсөлтийн үед ажил эрхлэх боломж буурсантай холбоотой аж. Энэ нөхцөл байдал цаг агаар дулаарч, инфляци тогтворжсоноор сайжирч байна. Хэдийгээр бодит цалингийн хэмжээ өсч байгаа ч төгрөгийн худалдан авах чадвар буурсантай холбоотойгоор хүмүүс авч буй цалингаараа хэрэгцээгээ бүрэн дүүрэн хангаж чадахгүй байгаа аж. Тухайлбал, дээрх судалгаанд хамрагдсан нийт хүний 40 орчим хувь нь “Олж буй орлогоороо наад захын хэрэгцээгээ хангаж чаддаггүй” хэмээсэн байна. Харин үлдсэн хэсэг болох нийгмийн эмзэг бүлгийнхний хувьд төрөөс олгож буй халамжийн мөнгөөр хоол хүнс, орон байрны зардлаа залгуулах төдийхнөөр амьдралаа аргацааж байгаа ажээ.

Ч.ДАШДЭЛЭ