Showing posts with label ГАЗРЫН ТОС. Show all posts
Showing posts with label ГАЗРЫН ТОС. Show all posts

Tuesday, May 10, 2011

Газрын тосны салбарт анхаарах зүйл багагүй байна



8 цаг 8 минутын өмнө
Газрын тосны салбарт анхаарах зүйл багагүй байна
Монгол Улсын Ерөнхий сайд С.Батболд зүүн аймгуудад албан томилолтоор ажиллах үеэрээ Дорнод аймгийн Матад сумын нутагт байрлах “Петро Чайна Дачин Тамсаг” ХХК-ийн ажилтай танилцав. Ерөнхий сайд Дорнод аймгийн иргэд, хөдөлмөрчидтэй уулзах үед энэ компанийн ажилтай холбоотой багагүй зүйл хөндөгдөж, хэвлэл, мэдээллийн хэрэгслүүд ч цөөнгүй удаа шүүмжлэлтэй хандаж байлаа. Ялангуяа газрын тосны нөөц ашигласны төлбөр, байгаль орчны нөхөн сэргээлт, газрын тос тээвэрлэдэг зам, эрчим хүчний талаар онцгойлон яригдаж байсан юм.

БНХАУ-ын 100 хувийн хөрөнгө оруулалттай “Петро Чайна Дачин Тамсаг” компани 2005 оноос өнөөг хүртэл 1,1 тэрбум ам.долларын хөрөнгө оруулж, хайгуулын ажлаа эрчимжүүлж, газрын тосны нөөцийг тогтоон манай улсад хүлээлгэн өгсөн. Өнгөрсөн хугацаанд 4,6 сая баррель түүхий тос олборлохоор төлөвлөсөн тухай компанийн ерөнхийлөгч Гао Вэнбо танилцуулгадаа дурдлаа. Танилцуулганы дараа Ерөнхий сайдыг дагалдан явсан УИХ-ын гишүүд, холбогдох яам, агентлагийн удирдлагууд гэрээнд заасан хатуу хучилттай зам тавих, эрчим хүчээр холбох, байгаль орчин, нөхөн сэргээлтийн ажлын хэрэгжилт хангалтгүй байгаад хариулт хүсч байлаа.

Эрдэс баялгийн мэргэжлийн зөвлөл зарим хэсгийн нөөцийг батлаж өгөөгүйгээс бүтээн байгуулалтын ажлууд удааширч байгаа. Нөөц батлагдсаны дараа хөрөнгө оруулалт шийдвэрлэгдэж, ажил үргэлжлэх боломжтой гэсэн тайлбарыг “Петро Чайна Дачин Тамсаг” компанийн удирдлагууд хэлж байлаа. Дараа нь Ерөнхий сайд С.Батболд хэлсэн үгэндээ эрэл, хайгуулын ажлын хэмжээг нэмэгдүүлж, олборлолтыг өсгөх, газрын тосоо эх орондоо боловсруулж, шатахууны хэрэгцээгээ найдвартай хангахад төр, засаг онцгой ач холбогдол өгч байна. Энэ дагуу хууль, эрх зүйн орчныг боловсронгуй болгох, хариуцлагатай, нээлттэй, өрсөлдөх чадвартай орчин бий болгох шаардлага бий болж байгаа гэлээ.

Хайгуулын ажил эрчимжиж, олборлолт эхэлсэнтэй холбогдуулан энэ салбарт төрөөс баримтлах бодлого, чиглэл, “Газрын тосны тухай хууль”-ийг шинэчлэх найруулах зайлшгүй шаардлагатай учир Эрдэс баялаг, эрчим хүчний яамнаас Засгийн газар, Улсын Их Хуралд баримт бичгүүдийг өргөн барихад бэлэн болгоод байгаа юм байна. Цаашид үйл ажиллагаандаа зайлшгүй анхаарах хэдэн зүйлийн талаар “Петро Чайна Дачин Тамсаг” компаний удирдлага болон манай улсын холбогдох байгууллагуудад Ерөнхий сайд С.Батболд онцлон хэллээ.

Тухайлбал газрын тосны нөөц ашигласны төлбөрийн хэмжээг Бүтээгдэхүүн хуваах гэрээнд нэмж тусгахыг хамгийн түрүүнд тэмдэглэв.

Компанийхан тостой холилдсон усаа ухсан нүхэнд хийдэг ч сайн саармагжуулдаггүй тухай зүүн гурван аймагт ажиллах үеэр нутгийн иргэд хэлж байсныг дуулгаад, байгаль орчныг хамгаалах, нөхөн сэргээлтээ стандартын дагуу хийх, газрын тос цуглуулах, цэвэршүүлэх, хадгалах зориулалттай Олборлолтын ил байгууламжийг 2011 онд багтаан барих нь чухал. Шингэн хог хаягдлыг стандартын дагуу саармагжуулж, нөхөн сэргээлтээ чанартай хийхэд компаниас гадна холбогдох байгууллагууд, орон нутаг онцгой анхаарахыг хатуу сануулав. Энэ ажлын хэрэгжилтийг Засгийн газар эргэж хянах болно гэдгээ дуулгалаа.

Нөөцийн саваа хилийн боомтод барих, хатуу хучилттай зам тавих тухай ярьсаар цөөнгүй жил болсон ч байдал өнөөг хүртэл хэвээр байгаад Ерөнхий сайд шүүмжлэлтэй хандлаа. Тиймээс Баянхошууны боомтын чиглэлд хатуу хучилттай замыг богино хугацаанд, үе шаттайгаар барих, мөн эрчим хүчний 188 км шугамыг амласныхаа дагуу ашиглалтад оруулахыг чиглэл болгов.

Ийм шаардлагыг ижил төрлийн үйл ажиллагаа явуулж байгаа бусад аж ахуйн нэгжид ч тавьж байгаа гэлээ. Тухайлбал хүнд даацын машинаар өдөр бүр Тавантолгойгоос хил рүү нүүрс тээвэрлэн байгаль орчныг бохирдуулж, хөрс эвдэж байна гэсэн үндэслэлээр дотоодын компаниудын тээвэрлэлтийн үйл ажиллагааг түр хугацаагаар зогсоож хатуу хучилттай зам тавиулж байгаа. Үүнтэй адил арга хэмжээ авахад ч болохгүй гэх газаргүйг Ерөнхий сайд “Петро Чайна Дачин Тамсаг” компанийн удирдлагад анхааруулаад авлаа.

Газрын тос боловсруулах үйлдвэр байгуулах нь Засгийн газрын өмнөө тавьсан том зорилтын нэг гэдгийг тэрээр онцлон тэмдэглэлээ. Хэдийгээр Тамсагийн сав газарт нөөц эцэслэн батлагдаагүй ч зүүн болон төвийн бүсэд бага, дунд оврын үйлдвэр байгуулах, үүнд гэрээнд заасны дагуу хөрөнгө оруулалтын дэмжлэг үзүүлэх, үйлдвэрт түүхий эдээ тэргүүн ээлжинд өгөх учиртай гэж “Петро Чайна Дачин Тамсаг” компанийн удирдлагад санууллаа.

Ерөнхий сайдын бас нэг хөндсөн сэдэв бол гадны хөрөнгө оруулалттай зарим аж ахуйн нэгжид ажиллаж байгаа гадаад, монгол ажилчдын цалингийн зөрүүний тухай байлаа. Ижил төрлийн ажил хийж байгаа бол цалингийн хэмжээ гадаад, дотоод гэж ялгалгүй ойр байх ёстой. Цаашид монгол иргэдийг газрын тосны хайгуул, олборлолтын чиглэлээр бэлтгэж, мэргэшүүлэх, улмаар ажлын байраар хангах нь чухал байна гэдгийг Ерөнхий сайд С.Батболд сануулав. “Петро Чайна Дачин Тамсаг” компани төрийн болон төрийн бус байгууллага, эмнэлэг, сургууль, аймаг, сум, дүүрэг, баг, хороо, малчдад болон уламжлалт баяр ёслолын үеэр 2 сая орчим ам.долларын хандив, тусламж үзүүлсэн тухай өмнө нь танилцуулсан юм.

Хандив, тусламжийг шаардлага, боломж гарсан үедээ л өгч авалцаад байх бус, харин урт хугацаанд хамтран ажиллах нээлттэй, ил тод гэрээ байгуулж ажиллавал орон нутгийн хөгжил, иргэдийн ахуй амьдралд илүү өгөөжтэй гэж Ерөнхий сайд үзэж байна. Тулгамдсан асуудал байгаа бол холбогдох байгууллагын хүмүүстэй нухацтай ярилцаж, саналаа нэгтгэн Засгийн газарт танилцуулж байхыг зөвлөөд ярьж байгаа зүйл байрандаа байгаад байх бус, урагшаа явсан, бодитой ажил байх ёстой. Хоёр улсын харилцаа, хамтын ажиллагаанд үлгэр жишээ болох учиртай энэ төслийг үр дүнтэй хэрэгжүүлэхэд хаа хаанаа анхаарах ёстой гэдгийг Ерөнхий сайд С.Батболд хэлсэн үгийнхээ төгсгөлд тэмдэглэв.

Газрын тосны гэрээт талбай нь тусгай зөвшөөрөлтэй байх ёстой учир газар ашиглалтын төлбөр, нөхөн сэргээлтийн асуудлыг тусгасан журам өнөө хүртэл байхгүй байгаад салбарын яам анхаарахыг Ерөнхий сайд сануулж төсөл боловсруулан Засгийн газарт танилцуулахыг үүрэг болгосон. Энэ дагуу 2011 оны 5 дугаар сарын 9-ний өдөр Байгаль орчин, аялал жуулчлал, Эрдэс балаг, эрчим хүч, Зам, тээвэр, барилга, хот байгуулалтын яам, мэргэжлийн хяналт гээд холбогдох байгууллагын төлөөллөөс бүрдсэн ажлын хэсэг газар дээр нь хуралдан асуудлаа хэлэлцсэн юм.

Манай холбогдох байгууллагуудын ажлын уялдаа холбоо тааруу байдаг учир цаашид шаардлагаа нэгтгэн тавьж байвал гадны хөрөнгө оруулагч аж ахуйн нэгж, манайхны ажилд тус нэмэртэй тухай ч уулзалтын үеэр яригдлаа. Ажлын хэсэг саналаа нэгтгэн төсөлд тусгана. Энэ дагуу газрын тосны салбарын үйл ажиллагаатай холбоотой асуудал Засгийн газрын хуралдаанаар ойрын үед хэлэлцэгдэх болж байна гэж Засгийн газрын Хэвлэл, мэдээллийн албанаас мэдээллээ.

Thursday, April 14, 2011

Газрын тос

Монгол улсын газрын тосны салбарын өнөөгийн байдал, хэтийн төлөв, хэрэгжүүлж буй үйл ажиллагаа, цаашид авах арга хэмжээний талаар үндсэн үйл ажиллагааны чиглэл бүрээр танилцуулгад тусгав. Үүнд:

1. Газрын тосны хайгуул, олборлолтын ажлын тухай.
  • БНХАУ-ын “Петрочайна Дачин Тамсаг (Монгол)” ХХК-ийн үйл ажиллагааны тухай
  • БНХАУ-ын "Доншен газрын тос (Монгол)" ХХК-ийн үйл ажиллагааны тухай
  • БХГ байгуулсан бусад компаниудын үйл ажиллагааны явц байдлын тухай
  • Шинээр байгуулах бүтээгдэхүүн хуваах гэрээнүүдийн тухай
2. Газрын тосны бүтээгдэхүүнтэй (ГТБ) холбоотой үйл ажиллагааны тухай.
  • ГТБ-ний эрх зүйн орчин, техник технологийн талаар
  • ГТБ-ний чанарын хяналт, боловсруулах үйлдвэрийн тухай
  • ГТБ-ний хангамж, үнийн талаар
  • Газрын тосны нөөцийн бүтээгдэхүүний тухай
  • Гуравдагч орноос газрын тос импортлох, түүнийг боловсруулах арга хэмжээний тухай
3. Цаашид авах арга хэмжээний тухай
Газрын тосны хайгуул, олборлолтын ажлын тухай.
1991 онд Монгол Улсын Газрын тосны тухай хууль батлагдаж, “Газрын тос” хөтөлбөр хэрэгжиж эхэлснээр газрын тосны салбарт гадаад, дотоодын хөрөнгө оруулалт хийгдэх эрх зүйн орчин бүрэлдсэн билээ. Энэ үеэс Монгол орны газрын тосны хайгуул, судалгааны ажил дахин сэргэж Английн Бритиш Петролеум, АНУ-ын Вестерн Жеофизикал, Филиппс Петролеум, Оросын Сибнефтегеофизика зэрэг компаниуд хүндийн хүч, соронзон хайгуулын өмнөх судалгааны материалыг дахин боловсруулсанаас гадна геофизик, литологи, петрофизик, геохими, шим бодисын судалгааны ажлыг гүйцэтгэжээ. Судалгааны үр дүнд газрын тос хуримтлагдсан болон хуримтлагдсан байх төлөвтэй мезозойн тунамал хурдаст 13 томоохон сав газар, 50 орчим дэд сав газрыг ялгасан юм. 1990 - 1991 онд эдгээр сав газрын хүрээнд газрын тосны хайгуулын (ГТХ) 22 талбай, 2001 онд нэмж ГТХ-ын 2 талбай, 2005 онд нүүрсний метан хийн хайгуулын 1 талбайг тус тус ялгаж, гадаад, дотоодын хөрөнгө оруулалтыг татах зорилгоор олон улсын нээлттэй тендер зарласнаар Монгол Улсыг газрын тосны хайгуулын ажиллагаа дахин сэргэж эхэлсэн юм.
Монгол Улсад газрын тосны олборлолтын үйл ажиллагааг Монгол Улсын Засгийн газрын баталсан Бүтээгдэхүүн хуваах гэрээ (БХГ)-ний дагуу явуулж байна.
БХГ-ний үндсэн зарчим нь Гэрээлэгч компаниуд газрын тосны үйл ажиллагаанд зарцуулах хөрөнгө оруулалтаа өөрсдөө 100 % гаргаж, эрсдэлээ бүрэн хариуцдаг ба хэрэв тос олж, олборлосон тохиолдолд байгалийн нөхөн сэргээгдэшгүй баялаг ашигласны төлбөр (роялти) Монгол Улсын Засгийн газарт төлдөг. Үлдсэн тосны 40 хүртлэх хувийг Гэрээлэгч хайгуул, олборлолтын үйл ажиллагаанд зарцуулсан зардлаа нөхөх, түүнээс үлдсэн тосыг МУ-ын Засгийн газартай БХГ-нд тохирсон нөхцлөөр хоногийн олборлолтын хэмжээнээс хамааруулж хувааж авдаг.
Одоо хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй БХГ-нд тусгагдсанаар МУ-ын ЗГ-т ногдох хувь 40-н хувиас эхлээд хоногийн олборлолтын хэмжээ нэмэгдэх тутам 60 хүртэл хувь өсөх юм. Монгол Улсад хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй болон шинээр байгуулагдаж буй БХГ-нд тусгагдсан роялтийн дундаж 9,4 хувь байна.
Өнөөдрийн байдлаар Монгол улсын нутаг дэвсгэр дээр гадаадын хөрөнгө оруулалттай дараах долоон компани хайгуулын 10 талбайд Газрын тосны газар (ГТГ)-тай Бүтээгдэхүүн хуваах гэрээ (БХГ)-г байгуулан газрын тостой холбогдсон үйл явуулж байна.
1. БНХАУ-ын хөрөнгө оруулалттай “Петрочайна Дачин Тамсаг (Монгол)” компани хайгуулын Тосон Уул-XIX, Тамсаг-XXI, Буйр-XXII гурван талбайд,
2. БНХАУ-ын хөрөнгө оруулалттай “Доншен Газрын тос (Монгол)” компани Дорноговь аймгийн нутагт орших Цагаан Элс-XIII болон Зүүнбаян-XIY хайгуулын талбайн зарим хэсэгт буюу 1997 гэрээт талбайд,
3. Канадын хөрөнгө оруулалттай “Шэйман” ХХК хайгуулын Нялга-XVI талбайд,
4. БНХАУ-ын хөрөнгө оруулалттай “Чайна Голден Сий Петролиум” хайгуулын Тариач-XV талбайд,
5. Кеймэн арлуудад бүртгэлтэй гадаадын хөрөнгө оруулалттай "Петро Матад" ХХК хайгуулын Матад-XХ талбайд,
6. Швейцарын хөрөнгө оруулалттай "DWM Petroleum AG" компани Цагаан Элс–XIII, Зүүнбаян-XIV талбайнуудад,
7. БНХАУ-ын хөрөнгө оруулалттай "Зон Хэн Юү Тан" ХХК-иуд Галба-XI талбайд.
Монгол улсад газрын тосны олборлолт 1998 онд туршилтын журмаар эхэлсэн ба 2008 оны 12 дугаар сарын 31-ний байдлаар нийт 3,1 сая баррель тос олборлож, экспортлоод байна. Туршилтын олборлолт явуулж дээрх компаниуд олборлосон түүхий тосоо Зүүнбаян, Цагаан Элсний ордоос төмөр замаар, Дорнод аймгийн Матад сумын нутагт орших Тосон Уулын ордоос түүхий тос тээвэрлэх тусгай зориулалтын автомашинаар тээвэрлэн БНХАУ-д экспортлож байна.
Манай орны газрын тосны салбарт хийсэн газрын тосны олборлолтыг бүхэлд нь БНХАУ-ын 100 хувийн хөрөнгө оруулалтай Петрочайна Дачин Тамсаг (Монгол) ХХК, Доншен Газрын тос (Монгол) компаниуд гүйцэтгэж байна.
Монгол Улсын хэмжээнд 2009 онд 1 сая 700 мян. баррель түүхий тос олборлож, экспортлох төлөвлөгөөтэй ажиллаж байна. Монгол Улсын Засгийн газрын баталсан Бүтээгдэхүүн Хуваах Гэрээ /БХГ/-ний дагуу Дорнод аймгийн Матад, Халх гол сумдын нутагт орших Тосон Уул-XIX, Буйр-XXII, Тамсаг-XXI талбайд газрын тосны хайгуул, туршилтын олборлолтын үйл ажиллагаа явуулж буй БНХАУ-ын зуун хувийн хөрөнгө оруулалттай Петрочайна Дачин Тамсаг (Монгол) ХХК нь 2010 оноос БХГ-ний дагуу газрын тосны үр ашигтай нээлт зарлаж, үйлдвэрлэлийн олборлолт эхлүүлэх гэж байна.
Үүнтэй холбогдуулан тус компани нь 2010-2015 оны түүхий тосны олборлолтын урьдчилсан хэтийн төлвөө манай газарт ирүүлсэн ба 2010 онд 420 мян. тонн (2,4 сая баррель), оргил үедээ буюу 2013 онд 1,23 сая тонн (9,2 сая) түүхий тос Тосон Уул-XIX, Тамсаг-XXI талбайнуудаас олборлохоор төлөвлөж байна.
ЭБЭХЯ